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Pensiones: La discusión en América Latina

Pensiones en américa latina
Conoce cuál es la situación de las pensiones y por qué son una amenaza para las economías de la región.

Cuando se establecieron originalmente las edades de jubilación en la mayoría de los países de Latinoamérica la esperanza de vida era mucho menor. Los cambios demográficos obligan a que en buena parte de la región se haya aumentado la edad de retiro, o existan planes para hacerlo.

  • En este país la edad de retiro es de 65 años, tanto para hombres como para mujeres.
  • A pesar de que en años recientes se intentó discutir el aumento a la edad de jubilación a 70 años, las protestas sociales no permitieron esta modificación.
  • A finales del 2010, se elevó a 62 años la edad de retiro y a 240 el número de cuotas que deben aportar las personas afiliadas al Seguro Social.
  • Para los inscritos antes de ese año aumentaron las cuotas de aportación.
  • Por esta razón, de momento, no se plantea aumentar la edad de jubilación.
  • El Salvador es uno de los países con una edad más baja para el retiro: incluso el Banco Mundial ha sugerido elevar periódicamente la edad hasta 65 años.
  • A pesar de que se han realizado distintas reformas que apoyan los sistemas privados, la desigualdad existente en este país ha hecho que se intensifiquen las discusiones.
  • En 2017 la forma de cálculo de las pensiones volvió a cambiar: los que se jubilen dentro del “sistema puro” por parte del Administración de Fondo de Pensiones tendrán que dividir su ahorro de pensión entre 20 años y cuando su ahorro termine, se activará una Cuenta de Garantía Solidaria que le pagará la misma pensión que recibió esos 20 años.
  • Las discusiones que se llevaron a cabo en 2015 han servido de poco, pues aún no se ha aprobado la ley que permite libre y voluntaria la cotización a las Administradoras de Fondos de Previsión, ni la ley de Seguridad Social.
  • Esto sitúa a Honduras en los últimos lugares en perspectivas de previsión social, además de que solo el 37% de los mayores de 60 años tiene acceso a una pensión.
  • A partir de febrero de 2019 entró en vigor una nueva ley de pensiones que ha generado bastantes molestias, pues exige trabajar 13 años más, y por un menor porcentaje de salario.
  • La edad de jubilación no se ha modificado, pero aumentó el número de semanas cotizadas para obtener la pensión.
Semanas cotizadas Años trabajados Pensiones máximas / base salario
En 2013 1,530 30 años 80%
En 2014 2,080 40 años 80%
En 2019 2,756 53 años 70%
  • Cuando el año cero de las pensiones llegue a la República Dominicana, en 2033, alrededor de un 15 % de la población tendrá edad para retirarse, pero no muchos podrán hacerlo.
  • Las tres décadas de ahorro para el retiro de más de 1.7 millones de ciudadanos se convertirán en menos de la cuarta parte del último ingreso que recibieron; y esto solo ocurrirá en el caso de que hubiesen logrado los aportes suficientes durante su vida laboral para alimentar sus cuentas de capitalización individual.
  • Arturo Herrera, el actual secretario de hacienda, afirmó que para poder conseguir una pensión digna hace falta aumentar la edad de jubilación en, por lo menos, tres años o bien aumentar las aportaciones voluntarias a las Afores.
  • El presidente López Obrador ha dicho que en su sexenio no se modificará la edad de retiro establecida en la ley vigente.
  • A más de 22 años de la creación del Sistema de Ahorro para el Retiro, no se han generado los rendimientos esperados.
  • En Perú, el sistema privado de pensiones tiene más de siete millones de afiliados, pero aproximadamente solo el 30% cotiza de forma regular: esto puede responder a que el 73% de la población económicamente activa es de carácter informal.
  • Hace un par de años, el Congreso aprobó el retiro del 95.5% del fondo privado individual al llegar a la edad de la jubilación, ante las críticas al sistema privado de pensiones. Esto hace peligrar la continuidad del modelo existente, que fue adoptó como una alternativa al sistema público de pensiones.
  • Actualmente, existe la intención de llevar a discusión una ley para seguir las recomendaciones planteadas por la OCDE, en el sentido de aumentar la edad de jubilación y la cantidad de aportaciones.

Público: financiamiento estatal.

Privado: con financiamiento individual.

Mixtos: financian las jubilaciones con fondos del Estado y aportes individuales.

Sistemas paralelos: la gente puede elegir entre una jubilación con fondos públicos o con fondos personales.

 Modelo integrado: agrega pensiones mínimas al sistema de ahorro individual.

  • El principal desafío de la región es la sostenibilidad de los sistemas de pensiones, la solvencia del sistema, y la capacidad de cumplir sus promesas.

Realidades que amenazan a los sistemas de pensiones

  • El aumento en la esperanza de vida en el mundo está haciendo que varios países consideren aumentar la edad de jubilación, pues cada vez hay más pensionados y menos trabajadores que aportan al sistema.
  • Otro planteamiento, además del aumento de la edad, es subir las cotizaciones de las personas y pagar pensiones más bajas.
  • La tendencia en América Latina y en todas las regiones del mundo es hacia sistemas mixtos.
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